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新修訂節約能源法將于2008年4月1日起實施,“節能降耗”成為新一輪改造的熱點

約能源法修訂案在法律層面明確提出:“國家實行節約資源的基本國策,實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略。”

   確保有法必依違法必究

   節能目標納入地方政府考核

  “政績考核是指揮棒,節能工作也不例外。”新修訂的節能法明確規定:國家實行節能目標責任制和節能考核評價制度,將節能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容,省、自治區、直轄市人民政府每年向國務院報告節能目標責任的履行情況。

   增加重點耗能領域節能規范

   政府要成為全社會節能表率

  現行節能法主要對工業節能作了規定,而據測算,目前我國建筑能耗、交通運輸能耗分別約占全社會終端能源總消費量的27.5%和16.3%。傅志寰說,此次節能法的修改重點補充、完善了對重點耗能領域、行業以及重點用能單位節能管理的規定,新節能法對建筑節能、交通運輸節能都分列專門的部分進行了規范。

 
   加強審查提高能源利用效率

   耗能大戶每年提交用能報告

  統計顯示,2006年,鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等行業的922家重點耗能企業的能源消耗占國內一次能源消費總量的31.5%。這些耗能大戶是我國的重點用能單位。新節能法對“重點用能單位”的界定是:年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位,國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府管理節能工作的部門指定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位均為重點用能單位。

  重點用能單位應當每年向管理節能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告。而管理節能工作的部門應當對報告進行審查,對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,應當開展現場調查,組織實施用能設備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。

   稅收信貸等措施多管齊下

   促進節能有激勵政策

  新節能法明確了我國將在節能方面采取的激勵政策,規定國家對生產、使用法律規定推廣目錄的需要支持的節能技術、節能產品,實行稅收優惠等扶持政策。比如通過財政補貼支持節能照明器具等節能產品的推廣和使用,在政府采購中優先列入取得節能產品認證證書的產品、設備。

  在金融支持方面,法律規定國家引導金融機構增加對節能項目的信貸支持,為符合條件的節能技術研究開發、節能產品生產以及節能技術改造等項目提供優惠貸款。同時,國家推動和引導社會有關方面加大對節能的資金投入,加快節能技術改造。節能降耗,又成為新一輪改造的熱點.
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